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聚焦兩會,鐵路公路水運今年計劃投資2.6萬億元
發(fā)布時間:2020-04-23 10:47:17 | 瀏覽次數(shù):

聚焦兩會,鐵路公路水運今年計劃投資2.6萬億元

 

    今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、要求高,3月5日國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時指出,要突出重點、把握關(guān)鍵。將交通運輸業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點;兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站,以改革推動降低涉企收費;緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目,今年完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元……政府工作報告中,多項任務(wù)需要交通運輸行業(yè)“結(jié)合實際創(chuàng)造性地干”。

 

    交通運輸業(yè)稅率降至9%
    2.15萬億元地方政府專項債支持重點項目
    減稅降費是既公平又有效率的政策。政府工作報告提出,實施更大規(guī)模的減稅。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低。

    在有效發(fā)揮地方政府債券作用方面,今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,為重點項目建設(shè)提供資金支持,也為更好防范化解地方政府債務(wù)風險創(chuàng)造條件。合理擴大專項債券使用范圍。繼續(xù)發(fā)行一定數(shù)量的地方政府置換債券,減輕地方利息負擔。鼓勵采取市場化方式,妥善解決融資平臺到期債務(wù)問題,不能搞“半拉子”工程。

 

    深化收費公路制度改革
    縮短工程建設(shè)全流程審批時間
    我國有上億市場主體,把市場主體的活躍度保持住、提上去,是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。政府工作報告提出激發(fā)市場主體活力、著力優(yōu)化營商環(huán)境一攬子措施,包括以改革推動降低涉企收費等。

    今年,將深化收費公路制度改革,推動降低過路過橋費用,治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站,實現(xiàn)不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾。取消或降低一批鐵路、港口收費。

    在優(yōu)化營商環(huán)境方面,政府工作報告還提出,在全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。在深化重點領(lǐng)域改革方面,深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革,自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開,將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場。

 

    合理擴大有效投資
    適當降低基礎(chǔ)設(shè)施等項目資本金比例

    投資將繼續(xù)為經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮關(guān)鍵作用、提供有力支撐。政府工作報告指出,今年將合理擴大有效投資,緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè),加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元,比去年增加400億元。

    同時,還將創(chuàng)新項目融資方式,適當降低基礎(chǔ)設(shè)施等項目資本金比例,用好開發(fā)性金融工具,吸引更多民間資本參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)。落實民間投資支持政策,有序推進政府和社會資本合作。

    在推動消費穩(wěn)定增長方面,將健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),支持電商和快遞發(fā)展。穩(wěn)定汽車消費,繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。

    2018年,我國新增高速鐵路運營里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、農(nóng)村公路30多萬公里,對城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2019年,交通運輸發(fā)展將繼續(xù)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。政府工作報告提出,落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃,促進規(guī)則銜接,推動生產(chǎn)要素流動和人員往來便利化。長江經(jīng)濟帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同,加強生態(tài)保護修復(fù)和綜合交通運輸體系建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。加快補齊革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展短板。

    此外,政府工作報告還就城鎮(zhèn)老舊小區(qū)健全停車場、推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港、推動“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共享經(jīng)濟發(fā)展等工作作出部署。


 
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